Democratizar el deporte

El deporte constituye un motor imprescindible del cambio democrático para lograr una sociedad más justa, saludable y feliz. Esta actividad marca la vida de los andaluces y andaluzas a través de los grandes eventos deportivos, la formación en educación física de hijos e hijas o el hábito saludable del ejercicio deportivo.

En 1978 la Conferencia General de la ONU para la Educación, la Ciencia y la Cultura dice en la Carta Internacional de la Educación Física y el Deporte que una de las condiciones esenciales del ejercicio efectivo de los derechos humanos depende de la posibilidad brindada a todos y a cada uno de desarrollar y preservar libremente sus facultades físicas, intelectuales y morales y que, en consecuencia, se debería dar y garantizar a todos la posibilidad de acceder a la educación física y al deporte. Y, más recientemente, en el Libro Blanco sobre el Deporte (2007) la Comisión Europea señalaba que el deporte contribuye en gran medida a la cohesión económica y social y a lograr sociedades más integradas. Por lo demás, UNICEF señala en la Guía Deporte para un Mundo Mejor que el deporte es un universal cultural, de cuya práctica pueden derivar actitudes y valores como la cooperación, la autonomía, el diálogo, el respeto, la responsabilidad o la creatividad. Al mismo tiempo, permite abordar temas como la salud, la equidad de género, la no discriminación o el respeto al medio ambiente, colaborando en la construcción de un mundo mejor.

Pese a ello, y frente a la retórica política e institucional que ha envuelto en las décadas precedentes muchas de las políticas deportivas, en las últimas décadas el sistema deportivo andaluz se ha resentido como servicio público y ha depositado el peso de las grandes decisiones en los agentes económicos, que incluye la externalización privada de los servicios municipales deportivos con la que el acceso a la práctica deportiva deja de ser un derecho universal, a la vez que ha centrado la inversión pública en el deporte de espectáculo y el deporte de competición.

Quizá esto explique el que la práctica del deporte se haya estancado en Andalucía y, es más, incluso que no se haya llegado a normalizar como práctica cotidiana de la mayor parte de la ciudadanía andaluza. Sigue sin producirse un proceso de incorporación de su ciudadanía a la práctica del deporte, encontrándonos muy por debajo de la media europea y muy por debajo de la media estatal; aún persiste la brecha deportiva, es decir, siguen siendo numerosas las personas que no realizan esta actividad por razones de edad, género, cultural y económica, destacando el bajo porcentaje de mujeres que aún siguen sin practicar deporte; padecemos la friolera cifra de que 4 de cada 10 personas en edad infantil o adolescente sufren obesidad y sobrepeso, siendo campeones de Europa por esta situación. Y, por último, la gestión de los eventos y las agendas deportivas, así como de los servicios deportivos municipales, se encuentran en manos del sector privado y no de la Administración Pública, debido a la progresiva externalización de los servicios deportivos experimentada en los últimos años, poniéndose en peligro el acceso universal a la práctica deportiva.

Todo ello motiva en Andalucía una reorientación de sus políticas deportivas, pensando en garantizar la consolidación del hábito deportivo en la ciudadanía, la igualdad de oportunidades en el acceso a los servicios y las instalaciones deportivas y, por último, el disfrute de unas condiciones suficientes de salud y bienestar, todos ellos pilares fundamentales de un cambio democrático real a través del deporte.

Propuestas

Propuesta 1062 Promover un suelo suficiente de inversión y gasto público que garantice el cumplimiento y desarrollo de las políticas, los programas y los proyectos en materia deportiva, que se ejecutan desde la administración andaluza en su programación anual.

Propuesta 1063 Lograr unas tasas satisfactorias de práctica deportiva para erradicar el sedentarismo y, con él, las enfermedades prematuras durante la madurez y vejez, y otros impactos sobre la salud.

Propuesta 1064 Impulsar los planes comarcales y municipales de instalaciones deportivas. A su vez, poner en marcha programas de implementación deportiva en los territorios con menor ratio de equipamientos deportivos con el objetivo de que exista en todas las localidades de menos de 5.000 habitantes, al menos, un centro polivalente cubierto que permita la práctica de las distintas modalidades deportivas tanto individuales como colectivas.

Propuesta 1065 Dinamizar actuaciones que garanticen un mayor número de horas de educación física y deporte extraescolar en los centros educativos de Andalucía, en colaboración con escuelas deportivas municipales, clubes y federaciones deportivas y organizaciones no gubernamentales, facilitando la apertura de los centros educativos en horario no escolar para la práctica de deporte base en sus espacios e instalaciones deportivas.

Propuesta 1066 Garantizar la perspectiva feminista en el sistema deportivo, potenciando para ello medidas de alto impacto como:

  1. Aumentar la presencia de deporte femenino en la prensa, así como en la radio y televisión pública de Andalucía.
  2. Acabar con las cláusulas antiembarazo.
  3. Garantizar la equiparación salarial entre deportistas hombres y mujeres en los clubes deportivos profesionales.
  4. Dotar de ludotecas a los espacios deportivos.
  5. Establecer medidas contra la cosificación del cuerpo de la mujer en las entregas de premios en los grandes eventos deportivos.

Propuesta 1067 Elaborar un Plan andaluz por la diversidad sexo-género y contra la LGTBIfobia en el deporte donde participen los colectivos implicados con el objeto de formar y generar conciencia crítica entre las personas entrenadoras, técnicas, profesorado de educación física, responsables de clubes y federaciones deportivas y periodistas deportivos, a través de buenas prácticas que normalicen la diversidad sexo-género en el ámbito deportivo.

Propuesta 1068 Elaborar un protocolo para la igualdad de trato e inclusión de las personas trans en el deporte, con la participación para ello de los colectivos de personas trans.

Propuesta 1069 Impulsar campañas de concienciación social en el ámbito de la seguridad vial, proporcionando mayores condiciones de seguridad y disfrute de la práctica del ciclismo deportivo entre sus practicantes en Andalucía.

Propuesta 1079 Dada la importancia del deporte para la integración social, diseñar y promover los programas específicos para su logro:

  1. Promover la práctica del deporte como medio de integración y desarrollo personal en los centros penitenciarios y los centros de menores de toda Andalucía, garantizando el disfrute de este derecho para la salud y el bienestar físico, psicológico y social, entre reclusos y menores ingresados y tutelados.
  2. Diseñar programas deportivos orientados a facilitar la integración social de personas inmigrantes en los principales núcleos urbanos residenciales.
  3. Poner en marcha planes específicos de deporte en áreas urbanas especialmente afectadas por problemas de pobreza y exclusión social, para emplear la práctica deportiva como elemento de integración, desarrollo personal y social, adquisición de valores positivos y disfrute de hábitos saludables.

Propuesta 1071 Reforzar todos los programas deportivos dirigidos a las personas con capacidades diversas, a fin de garantizar la equidad social ante el derecho a la práctica deportiva, la participación en el deporte reglado y la adquisición de salud y bienestar:

  1. Llevar a cabo la completa eliminación de barreras arquitectónicas.
  2. Mejor dotación de equipamientos y materiales para la práctica deportiva especializada.
  3. Especialización de profesionales del deporte.
  4. Incrementar de la financiación pública a clubes y federaciones.

Propuesta 1072 Poner en marcha campañas de promoción del deporte en familia, fomentando de esta manera una mejora en las relaciones sociales intergeneracionales y la adquisición de una cultura deportiva que garantice la continuidad de su práctica futura entre las generaciones más jóvenes.

Propuesta 1073 Desarrollar planes y programas de fomento del deporte en los ámbitos laborales de las empresas, como elemento de prevención de lesiones y enfermedades.

Propuesta 1074 Diseñar un plan de empleo específico dirigido a promover la creación de empleo en el ámbito deportivo en el territorio andaluz, impulsando el autoempleo y las pymes innovadoras en el ámbito del deporte a través del apoyo financiero público.

Propuesta 1075 Potenciar la práctica deportiva en el medio rural y los espacios naturales de Andalucía, tales como el senderismo, deportes náuticos o bicicleta de montaña, impulsando la creación de infraestructuras y equipamientos no convencionales, para favorecer el disfrute del medio natural entre la población andaluza, la educación ambiental y el desarrollo local y rural.

Propuesta 1076 Promover las selecciones nacionales andaluzas en el seno de cada federación deportiva.

Propuesta 1077 Aumentar el esfuerzo de la administración andaluza en las actuaciones de financiación y mecenazgo del deporte de alto nivel:

  1. Potenciar los programas de financiación de deporte de alto rendimiento en Andalucía, a través de la asistencia técnica a clubes y federaciones deportivas territoriales, para la búsqueda de financiación privada en el ámbito del deporte reglado y de competición, que contribuya a ampliar el esfuerzo de la financiación pública.
  2. Extender los programas deportivos de apoyo a las entidades deportivas de élite de la Comunidad Autónoma a aquellos equipos que participan en su máxima categoría en el ámbito autonómico.
  3. Crear los programas de tecnificación deportiva que permitan dar continuidad en la formación deportiva al alumnado con formación procedente de las escuelas deportivas municipales.
  4. Incrementar la financiación pública a clubes y federaciones.

Propuesta 1078 Vincular a las empresas de capital andaluz o aquellas que promuevan la obra pública deportiva para nuestra comunidad al patrocino de nuestras entidades deportivas, en especial aquellas que cuentan con una menor capacidad de generar ingresos propios.

Propuesta 1079 Promover la cooperación con las entidades deportivas a través del apoyo económico para sufragar los gastos de mutualidad y obligaciones federativas necesarios para poder competir en los diferentes escalafones andaluces.

Propuesta 1089 Apostar por los servicios deportivos públicos que dependan de la administración andaluza, consolidando la gestión a través de los entes públicos.

Propuesta 1081 Concretar las iniciativas de cogestión de equipamientos deportivos públicos con las federaciones deportivas andaluzas, adquiriendo un papel protagonista en la gestión de equipamientos junto a la administración autonómica.

Propuesta 1082 Desarrollar los equipamientos deportivos que tengan como objeto la atención a necesidades terapéuticas y no estrictamente deportivas, que permitan desarrollar programas específicos vinculados a la mejora de la salud de los ciudadanos.

Propuesta 1083 Apoyar los servicios deportivos universitarios y mejora de la dotación de los equipamientos deportivos en el seno de los campus universitarios.

Propuesta 1084 Lograr el aprovechamiento de todos aquellos espacios públicos que sean posibles para la práctica físico-deportiva no reglada.

Propuesta 1085 Adecuar los espacios deportivos no convencionales de nuestra comunidad autónoma dentro de los patronatos e institutos municipales de deporte, permitiendo una relación fluida de los equipamientos de titularidad autonómica con los municipios que los acogen.

Propuesta 1086 Desarrollar instalaciones deportivas energéticamente sostenibles y autosuficientes, garantizando la implantación de energías renovables para el calentamiento de agua caliente.

Propuesta 1087 Promover el uso de materiales deportivos de bajo impacto ambiental y códigos de buenas prácticas medioambientales en los servicios e instalaciones deportivas, las federaciones y los clubes.